这是一张看似普通的电子券。
在贵州榕江县洪灾临时安置点，它是一箱香甜的牛奶；在西藏定日县板房里，它是一台开启崭新生活的冰箱；在北京朝阳区的货架上，它是应对暴雨的备灾物资……
但这张券的意义远不止于此。它代表着一种信念：在数字时代，技术可以被赋予人性的温度；在灾害面前，援助可以充满对个体尊严的尊重；在公益领域，创新可以构建更加高效、透明、包容的生态系统。
这张券，是“博爱赈济券”。它源于由中国红十字会总会指导，中国红十字基金会与腾讯公益慈善基金会联合发起的“爱心云备灾计划”。自2024年试点启动以来，这张券从北京的老旧社区，走向西藏的地震灾区、贵州和京津冀的洪涝乡镇。截至目前，项目已在全国多地发放“博爱赈济券”超过1.2万张，惠及群众超过4.8万人，并联动超50家社会组织与爱心商家。数字背后，是一场关于人道救助如何更精准、更高效、更富尊严的深刻变革。这张券的故事，是关于科技如何向善，如何将冰冷的代码转化为有温度支持的叙事。
电子券背后的数字化救灾闭环
2025年7月10日一大早，75岁的焦大爷走进京客隆超市，在米面粮油货架前仔细挑选。他用手机微信扫码，结算时自动核销了一张特殊的电子券。“我母亲93岁了，平时家里花钱的地方不少。这张券既能减轻负担，也提醒我们为极端天气提前准备。”焦大爷说。他所在的北京市朝阳区团结湖街道中路北社区有1900位老年人，2024年这里成为“爱心云备灾计划”首批试点地区。
同一张电子券，半个月后出现在百公里外的灾区。7月26日，特大暴雨袭击北京延庆，群山环抱的桃条沟村成为“孤岛”，强降水引发的滑坡和泥石流导致49名村民被困。67岁的刘玉香说：“家中几乎什么都没来得及带出来，全完了。”
但在临时安置点，刘玉香和老伴通过手机领到了价值500元的电子券，通过京东锦礼平台网购了新被子、矿泉水和卫生纸，添置了换洗的新衣服。“我们家在六楼，小区没电梯，快递员也每次都送到六楼家门口。”
从北京老旧社区到西藏地震灾区，从贵州洪涝乡镇到京津冀汛情前线，这张名为“博爱赈济券”的电子消费凭证，正在重新定义人道救助方式。
中国红十字基金会项目负责人介绍，“博爱赈济券”的高效运作，得益于“技术支撑、精细执行、供应保障、机制顺畅”，形成一个从决策到送达的完整数字化闭环。
所有流程都始于一个微信小程序“腾讯基金会数字关爱平台”。这个平台整合了微信支付、身份核验、大数据分析等核心技术能力。2025年7月，平台完成系统性升级，AI（人工智能）知识库开始为公益机构提供项目策划支持，为受助人提供即时咨询服务。
制券时，项目人员收集好受助人的身份信息并上传至平台。领券时，受助人扫描活动二维码进入平台，通过人脸识别完成身份验证。核销时，无论是线下结算扫码还是线上平台支付，系统都自动优先使用博爱赈济券。整个过程资金流向全程留痕，每一分善款都可追溯。
在西藏定日县曲洛乡，这种技术适配展现了极强的灵活性。考虑到部分老年人不熟悉智能手机操作，项目允许采用“户主代领”机制。村干部索朗巴珠介绍：“领取二维码发到我们手机上，没在家的或者不会操作的村民都可以找我们代领，确保每一户都能领到。”
在北京、西藏、贵州等各个项目点，当地社会组织承担着“最后一公里”的执行重任。
北京市军红救援队负责“爱心云备灾计划”朝阳区安贞街道的项目落地。2025年6月13日，他们组织了一场社区灾害响应实战演练，设计了应急志愿者组建、检伤分类、临时庇护所搭建、物资规范化发放四个模块。60多名居民从“旁观者”变成“参与者”，亲手搭建应急帐篷，学习START（简单分类，快速治疗）简易检伤分类法。
“我们不是简单发券，而是通过演练让居民掌握灾害应对的真实技能，这张券是他们提升家庭备灾能力的一个工具。”军红救援队负责人表示。
项目还建立了线上线下结合、可根据灾情灵活调整的商家合作体系。
在常态备灾阶段，项目与社区周边的实体商超合作。朝阳区团结湖街道中路北社区选择了京客隆超市（团结湖店），筛选标准包括：位于社区附近、有规模、口碑好、有提供公益服务的意愿。
在灾后商业中断的特殊情况下，电商平台成为生命线。延庆区桃条沟村洪灾后，周边实体商业尚未恢复，项目紧急联动京东锦礼平台。村民在线上选购，京东物流免费送货至临时安置点或投亲靠友的住所。
技术平台提供标准化工具，社会组织赋予人性化温度，商业伙伴确保供应链韧性，治理机制保障可持续性——清晰的权责分工，让整个系统顺畅运转。“博爱赈济券”的成功，正是这四者协同作用的结果。
“一老一小一弱”群体的精准画像
“由于年龄差异、家庭情况不同，以往单纯的物资发放不能满足所有人的需求。”中路北社区党委副书记张凤萍表示，“让群众根据自身需求购置备灾和灾后生活物资，非常灵活，尤其是能快速响应高龄老人、独居老人等特殊群体的需求，特别贴合社区实际。”
“博爱赈济券”项目从设计之初，就将目光聚焦于灾害面前最为脆弱的“一老一小一弱”群体。受益人的筛选并非简单的“名单管理”，而是一个融合数据技术与社区智慧的过程。
2024年12月13日，安贞街道的首场社区参与式活动聚集了37名干部和居民。大家分成4组，绘制社区资源图和历史线图，分析潜在灾害风险。“通过讨论，我们发现老旧电路火灾风险、地下室进水风险特别受关注，而这些风险对老年人的威胁更大。”一名参与活动的居民代表说。安贞街道民生办副主任郑天刚介绍：“安华里和安外社区60岁以上居民占三分之一，还有不少残障和困难家庭。我们结合社区参与式活动的讨论结果指引和日常掌握的情况，初步筛选出名单。”这份名单随后在社区宣传栏公示，接受居民监督，最终确定的100名受益人包括失能老人、独居老人、重残家庭等。
项目没有简单地将不会使用智能手机的群体排除在外，而是设计了一套人性化的辅助系统。
在中路北社区，对于行动不便或不会操作智能手机的老人，项目执行方北京知和韧性应急技术服务中心提供“代领券、代核销和送货上门”服务。工作人员根据老人需求清单，代老人领券、采购并送货上门；在桃条沟村，中国红十字基金会工作人员先培训村干部，再由村干部教会村民。
“一老一小一弱”群体在灾害中的脆弱性，源于生理条件、经济状况、社会支持网络等多重因素的叠加。“博爱赈济券”项目不仅提供了物质支持，更致力于打破脆弱性的循环，让最需要帮助的群体在灾害面前有选择、有尊严、有希望。
全周期灾害管理中的个性适配
灾害管理是一个动态过程，包含预防、准备、响应、恢复等多个阶段。“博爱赈济券”的价值，在于其能够根据不同阶段的需求特点灵活调整。
项目设计中最具创新性的安排，是将赈济券分三个阶段发放：备灾、灾害预警、灾害发生后。中国红十字基金会赈灾发展部工作人员冯浩然介绍：“备灾阶段发券，是为了让居民在灾害发生前就有能力储备必要物资，同时结合宣讲、技能培训等形式，切实提升居民应对灾害的能力。”
中路北社区的实践验证了这一设计的价值。2025年7月上旬，北京进入主汛期，暴雨预警频繁发布。7月10日，中路北社区44名受益人在京客隆超市集中核销了备灾阶段的博爱赈济券。郭大姐为不便出门的老父亲选购了面粉、挂面、酱油、蜂蜜等，“够老人吃一阵子的”。结算时，在商品折扣和博爱赈济券核销后，她仅自付2.05元。
“老人过日子节省，遇到大雨成灾，吃的用的需求最多。”焦大爷说。提前发放的博爱赈济券，让脆弱家庭在灾害来临前就能从容准备，避免了灾时抢购的恐慌和物价上涨的压力。
这种“未雨绸缪”的思路正在实现系统化。2025年，中国红十字基金会与腾讯基金会在四川、江西、内蒙古开展备灾项目，分别对洪涝、滑坡、地震和冰冻雪灾展开“云备灾”，同时探索将工作重心前移——针对灾害频发地带，在灾害未发生时就筛选出受益人群，找到符合条件的爱心商家，形成一种备灾的契约机制。
当灾害突然袭来，速度决定一切。2025年7月26日北京特大暴雨后，“博爱赈济券”项目展现了快速的模式切换能力。
桃条沟村山洪暴发后，村中52名常住居民紧急转移至珍珠泉度假村。中国红十字基金会第一时间通过延庆区红十字会与村里取得联系。8月11日，52名村民都领到了赈济券。
考虑到安置点周边商业尚未恢复，项目紧急协调京东锦礼平台作为核销渠道。村民岳女士体验后说：“操作和平常网购一样，商品种类齐全，次日就能送货上门。”她购买了水、纸巾、食品和两床春秋被，“老房子里很多东西都被冲走了，可以买些自己需要的”。
灾害的影响持续数月甚至数年，恢复重建是一个漫长过程。“博爱赈济券”能够根据恢复阶段的不同重点，提供持续、灵活的支持。
西藏定日地震后，中国红十字基金会分两阶段发放赈济券。第一阶段在2025年1月27日启动，春节前夕，两辆“爱心超市”大货车驶入曲洛乡热木青村。受灾村民通过数字关爱平台领券后，现场兑换年货。
第二阶段发放于2025年7月2日启动。此时，受灾群众即将在9月后陆续搬进重建的新房。中国红十字基金会工作组来到热木青村，发放恢复重建期的博爱赈济券，帮助受灾群众在搬新家前准备必需的家电和生活用品，减轻经济负担。
在城市社区、高原地震灾区、南方洪涝灾区，“博爱赈济券”如同一套“救灾智能拼图”，根据不同灾害阶段、不同地域特点、不同群体需求，组合出最合适的响应方式，实现了“因时制宜、因地制宜、因人制宜”的精准救援。
一张电子券带来的多重改变
“博爱赈济券”为人道救助工作带来了多重改变。
传统救灾物资发放中，需求统计耗时耗力，物资采购众口难调，发放过程容易混乱，追溯监管成本高昂。“博爱赈济券”通过数字化手段，逐一破解了这些难点。
腾讯基金会数字关爱平台相关负责人介绍：“一旦受益人群名单确定，我们可以在后台批量制券，通过短信或微信一键发送。受助人自主选购，系统自动核销，节省了大量人工环节。”
透明度建设则是数字化的天然优势。在榕江洪灾救援中，“爱心云备灾”计划首次尝试使用“数字关爱卡”功能发放伊利乳制品和赈济家庭箱。受助人刷脸核验身份后领卡，工作人员扫描卡上二维码完成核销，每一份关爱卡的申领及物资流向都清晰可查。
中国红十字基金会副秘书长郭阳在定日灾区目睹领券过程后感叹：“短短半小时，在居民互助和工作人员帮助下，除3户户主不在家外，安置点其余20余户都完成领券。我不得不感叹科技发展的迅速。”
项目的实施也大大提升了社区韧性。中路北社区的9场培训吸引了290余名居民参与，他们不仅学习技能，更在互动中建立起信任网络。2025年1月13日，团结湖街道的参与式活动中，30名居民分4组绘制社区资源图和历史线图，分析潜在风险。这种自下而上的参与，确保了防灾措施更贴近实际需求。
“博爱赈济券”也给受助者和救助者带来了改变。
按需添置物资是博爱赈济券的优势，将对物资的选择权交还给受益人。在传统模式中，受灾群众被动等待统一配发的物资，个体需求被忽视。而电子券将“买什么、何时买、在哪里买”的决定权交还受助者。
中国红十字基金会项目负责人总结道：“数字关爱模式推动了人道救助理念变革，将受助者从被动接受救助转变为具有决策能力的主体，让居民成为社区项目设计的共同决策者。”
截至目前，项目已为北京试点社区1600余人次居民开展防灾减灾培训，而这些培训主题均为基于居民提出的需求。
救助者角色也在演变。红十字会、基金会不再只是资源分配者，而是成为平台搭建者。2024年10月31日，在“爱心云备灾——博爱赈济券项目”启动会上，中国红十字基金会理事长贝晓超表示，这是“运用数字科技和数字化支付助力满足受灾群众个性化、多元化需求的创新实践，成为赈济救助项目领域的又一有力模式”。
“博爱赈济券”正在年轻一代中孕育着长远影响。2025年7月2日，定日县曲洛乡热木青村，19岁的受助人小白在协助发放博爱赈济券后，开始用手机记录过程，“我要将照片制作进视频，告诉更多人如何领取使用这种数字化的爱心代金券。”他从受助者转变为公益志愿者，善意的种子就此播下。
这张券的故事还在继续书写。每一张被领取和核销的券，都是一次温暖的确认——确认科技可以向善，确认善意可以精准流动，确认在灾害面前，没有人会被遗忘。而这，正是“博爱赈济券”及其背后的探索，留给这个时代最宝贵的启示。
来源：中国红十字报
记者：杨振宇
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